EL CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN

El viernes 6 de agosto participamos en un importante Foro, cuyo tema fue el análisis de las conclusiones del Congreso de educación. Dicha actividad organizada por el departamento de cultura del Colegio de profesores de Ñuble, reunió a dirigentes de los Asistentes de la educación, de las federaciones de estudiantes de la Universidad del Bio Bio y de los Secundarios de Chillán, de la Asociación de académicos y de funcionarios de la Universidad del Bio Bio, de Asociación de funcionarios del Ministerio de Educación, a la Presidenta de la CUT Ñuble, al Decano de la Facultad de Educación de la Universidad del Bio Bio. Además de los profesores representantes de las diferentes comunas de Ñuble y delegados de las escuelas y colegio de Chillán. Todos ellos expresaron su voluntad de fortalecer el Frente de defensa de la Educación Pública, al mismo tiempo de continuar un trabajo unitario para recuperar el papel del Estado en el fortalecimiento de un sistema público y democrático en el área de la Educación.

Es importante recordar que desde mediados de los ochentas se impulsó un proceso de privatización de los colegios, a través del paso intermedio de su municipalización o el traspaso directo a particulares, y las universidades nacionales fueron reducidas por medio de su regionalización. El financiamiento público de las instituciones educativas estatales se redujo drásticamente, en el Sistema Escolar se introdujo la nefasta Unidad de Subvención Escolar, este tipo de financiamiento a llevado a una crisis económica en universidades y administración municipal de la educación.

Este proceso ha continuado con diferentes matices, pese a la resistencia que trabajadores, docentes y estudiantes han manifestado desde un comienzo. El proyecto de transferir totalmente la educación al mercado de la oferta y la demanda sigue su camino. Así, se ve nuevamente expresado en el documento entregado por el “Panel de expertos”, ya rechazado por el Colegio de profesores.

Por tal razón, en el Congreso de Educación realizado el año pasado, nos comprometimos ha impulsar desde el movimiento estudiantil, del magisterio, funcionarios del ministerio, de los trabajadores y académicos universitarios, del movimiento sindical; sus conclusiones que expresa la voluntad unitaria de gente común y corriente que quiere participar, que tiene algo que decir, pero que es excluida de las decisiones. Expresó la voluntad inequívoca de construir un gran movimiento nacional por el derecho a la educación, por la recuperación de la educación pública, orientada a profundizar la democracia, los derechos personales, civiles, políticos, sociales y culturales de los ciudadanos. En construir un compromiso entre el Estado y la Sociedad Civil, que haga de éste un Estado de bienestar, humanista, democrático, activo, pluralista y solidario.

El desafío de hoy es darle continuidad a este propósito, articular orgánicamente a los diferentes sujetos sociales y construir un potente movimiento social capaz de devolver al Estado su rol responsable de la Educación. Para ello es fundamental seguir repitiendo estas experiencias unitarias, de dialogo y compromiso social.

Para Tejemedios
Manuel Chávez Zapata
Dirigente Provincial 
Encargado del Departamento de Cultura del Colegio de Profesores de Ñuble



ESTADO DEMOCRÁTICO O ESTADO NEOLIBERAL

Necesitamos ver la luz del otro lado del túnel y preguntarnos cuál es el sistema político, social y económico que más conviene a los trabajadores, a los sindicatos y gremios, que supere el actual modelo neoliberal. El neoliberalismo es una ideología y un sistema que rige al actual Estado chileno. Insertada en las bases jurídicas de la actual Constitución política. El mercado es exaltado como un “dios” que marca el destino de lo social en este País. Es así, que se basa y expresa en la privatización de lo social; como es el sistema previsional de AFPs, la educación, la salud, etc., en leyes contrarias a los trabajadores que impide la sindicalización o le resta capacidad para negociar colectivamente, en la exclusión política y en el control de la cultura y medios de comunicación masivos.

Desde los ochentas que sufrimos por este sistema neoliberal, ha desmantelado los servicios públicos y la seguridad social, ha desregularizado las relaciones de producción y ha atomizado a las organizaciones sociales. Redefinió el papel del Estado de bienestar, basado en la responsabilidad social y en el modelo de industrialización sustitutiva, pasando a convertirse en el actual Estado Subsidiario que se lava las manos frente al drama de las bajas pensiones, dejando en manos del mercado la educación y la salud, la producción y el medio ambiente.

Los actuales problemas económicos, sociales y medio ambientales tienen su origen en este sistema Neoliberal, sistema capitalista extremo o salvaje como digiera el Papa Juan Pablo segundo. Cada cierto tiempo, este sistema económico revienta en crisis con nefastas consecuencias para la población, como ocurrió el año pasado, y recién ahora observamos con optimismo la posibilidad de superarlo al conformarse amplios acuerdos en el área social y político del País. Situación que se ha repetido en crisis anteriores del sistema capitalista.

En crisis económicas anteriores, como la de los años 30, sorprendió a los trabajadores chilenos en ascenso de su unidad y lucha. Sus organizaciones se consolidaban y la salida a la crisis fue la conformación del Frente Popular que llegó al gobierno con Pedro Aguirre Cerda, se fundó la CORFO que industrializó el País, y la Educación pasó a ser lo más importante, se decía “Gobernar es Educar”. En cambio, en la crisis económica de comienzo de los 80, no había organización sindical ni democracia, y la salida fue la “modernización neoliberal” del Estado, con las ya comentadas consecuencias.

Hoy contamos con organizaciones gremiales, sindicales y políticas que comienzan a unirse y a luchar juntas. Tenemos el programa socio político de la CUT, expresado en el Pliego de Chile. Además tenemos experiencias de lucha unitaria en el Sector Público, en el Frente amplio de defensa y recuperación de la Educación Pública. Estas construcciones y experiencias deben desembocar en la reconstrucción de un Estado Democrático, Social y Solidario, que sea Responsable y Garante de la Previsión, Salud y Educación, por cierto contrario al actual Estado Neoliberal.
Para Tejemedios
Manuel Chávez Zapata
Dirigente Provincial del Colegio de Profesores y de la CUT

LA POBREZA NOS DESAFÍA COMO PUEBLO

La pobreza y la indigencia forman parte de una de las caras de la distribución del ingreso. La otra cara es la concentración de la riqueza en una minoría. Según el Banco mundial, Chile es uno de los países con peor distribución de la riqueza, en donde un gran porcentaje de la población se ubica bajo de la línea de la pobreza y una minoría concentra grandes fortunas que incluyen algunas familias dentro de las más ricas del mundo.

Las diferencias de ingresos entre el 10% de las personas más pobres y el 10% más rico pasa de 50 veces y, si observamos el 5% más pobre y el 5% más rico la diferencia puede ser más de 200 veces. Si por ejemplo, lo comparamos con Noruega, en ese País la diferencia entre los de menos ingreso y los de más ingreso es sólo de 2 veces. Lo de Chile es un escándalo moral y ético.

La última encuesta CASEN 2009, estableció que un 15,1% de la población esta por debajo de la línea de la pobreza, es decir más de dos millones y medio de chilenos. También estableció que un 3,7 está por debajo de la línea de indigencia, es decir 634.328 chilenos.

Tal encuesta se realiza en base a una canasta mínima por persona, según datos entregados por el INE, con productos establecidos el año 1987. La línea de pobreza se define como el ingreso mínimo para comprar lo necesario para satisfacer las necesidades básicas de una persona durante un mes. Es decir alimentación, vestuario, salud, educación, transporte, vivienda, etc) deben satisfacerse con un ingreso mínimo por persona de $64.134 mensual y con $2.138 diarios. En tanto la línea de indigencia es aquel ingreso que solo alcanza a satisfacer las necesidades de alimentación de una persona y esta alcanzaría a $32.067 mensual.

Si se actualizara la canasta básica con la cual se miden la línea de la pobreza y la línea de indigencia, estas cifras se doblarían, es decir la pobreza se ubicaría en más de un 30%. Ese ejercicio lo hizo el actual ministro de hacienda hace un par de años atrás, cuando era oposición, y señaló en aquella oportunidad que en Chile había 4 millones de pobres.

Cuando se conoció el resultado de esta encuesta, los actuales personeros de gobierno y opinólogos de los medios de comunicación de masas, pusieron el énfasis en el incremento de las cifras de pobreza e indigencia, culpando al gobierno anterior de malgastar dineros en programas sociales ineficientes. No se hicieron cargo de la política de acuerdos neoliberales en materia económica, que vinieron desarrollando los gobiernos de la Concertación y la oposición de la Alianza de derecha. Tampoco una autocrítica en la puesta en marcha tardía, de medidas anticíclicas para enfrentar la crisis mundial económica neoliberal. Esta suerte de cogobierno entre concertación y derecha por 20 años, profundizaron la economía de mercado dejando a Chile abierto y dependiente de los vaivenes del capitalismo mundial. Sin protegerse ni regular la especulación financiera, ni menos salvaguardar nuestros recursos naturales de los cuales depende nuestro bienestar económico, como es por ejemplo el cobre.

Para enfrentar en serio la pobreza y la indigencia que golpea fuertemente a los chilenos, hay que ir a la causa y no quedarse en los paliativos que amortiguan en algo los efectos de ella. Las causas están en la mala distribución de la riqueza, en la política neoliberal, en el desmantelamiento del Estado y su alejamiento de su responsabilidad social, en la negación de la negociación colectiva para los trabajadores, en la desnacionalización del cobre, en la falta de representatividad social y política, etc.

Enfrentar la pobreza y la indigencia requiere la participación de los trabajadores organizados, de un acuerdo nacional por recuperar el rol social, solidario y responsable del Estado, de volver renacionalizar nuestras riquezas naturales como es el cobre, etc. Para ello todos hacemos falta, no es tarea para caudillos sino para un Pueblo conciente y constructor de su futuro.
Para Tejemedios
Manuel Chávez Zapata
Dirigente Provincial Colegio de Profesores A.G.

¿PANEL DE EXPERTOS O DE MERCADERES DE LA EDUCACIÓN?

El 9 de julio recién pasado, un grupo de personalidades entregaron un informe al presidente de la república para fortalecer la profesión docente. Este “Panel de expertos para una educación de calidad”, siendo personas respetables no constituyen una expresión de la pluralidad de la sociedad chilena, pues de él fueron excluidos el Colegio de profesores, rectores de universidades y especialistas que no comparten el discurso neoliberal o de mercado en educación.

Este panel organizó sus propuestas en tres ejes: formación inicial docente, carrera docente y rol de directivos. Respecto a la formación inicial docente proponen incentivos a través de becas a quienes ingresen a carreras de pedagogías con más de 600 puntos en la PSU, pero que deben devolver si no terminan la carrera. ¿Los estudiantes preferirán matricularse en otras carreras que no deban devolver el dinero de la beca?, pienso que sí.

En relación a la carrera docente proponen rendir un examen final habilitante para autorizar el ejercicio profesional de los futuros docentes. Claramente está pensado para que egresados de cualquier carrera obtengan autorización de ejercicio docente, inclusos extranjeros. El objetivo es debilitar y precarizar aún más la profesión docente, pues al aumentar la demanda por un puesto laboral abarataría “la mano de obra” de los profesores.

Sobre el rol de directores, el propósito es profesionalizar esta función, haciendo recaer en ellos el diseño de tantos proyectos educativos como colegios y comunas hay. Manejando recursos materiales y humanos autónomamente, es decir con esto se quiere profundizar y blanquear la municipalización y privatización de la educación. Insisten en el modelo que originó la actual crisis financiera de la educación municipalizada, insisten en el clientelismo tan practicado por los “sostenedores”, que tanto daño a hecho a la dignidad del magisterio chileno.

Prácticamente nada se habla de contenidos para una política de mejoramiento del sistema escolar. Nada para incentivar el compromiso colectivo ni para incorporar pluralmente las diferentes visiones que hay en la sociedad, ni tampoco una autocrítica al modelo de mercado que apunte a corregir las grandes desigualdades generado por él. Menos una redefinición en el rol del Estado, que involucre un esfuerzo en la articulación de un proyecto nacional de educación, tendiente a un desarrollo nacional, social, cultural, económico.

Este “panel de expertos” no hace otra cosa que amenazar nuevamente la dignidad de profesoras y profesores. Frente a ello solo queda la organización, unidad y lucha del magisterio a través del Colegio de profesores. Nuestro llamado es a que el Estado vuelva a cumplir su rol responsable de la educación de todos los chilenos.
Para Tejemedios
Manuel Chávez Zapata
Dirigente del Colegio de Profesores A.G. Provincial Ñuble

11 DE JULIO: DÍA DE LA NACIONALIZACIÓN DEL COBRE

Quiero Agradecer a Tejemedios por permitirme llegar a todos sus lectores. Al recibir su invitación hoy 11 de julio, inmediatamente me he dado la tarea de recuperar parte de nuestra memoria y de recordar que en un día como hoy en el año 1971, Chile se independizaba, y reafirmaba su soberanía sobre nuestra principal riqueza natural: al nacionalizar por acuerdo unánime el COBRE de Chile.
Sin embargo, después de tal acto patriota; el Pueblo de Chile sufre la traición, cuando en los años ochentas José Piñera, ministro de Pinochet, hermano del actual Presidente de la república, formula la ley de concesiones mineras con la cual se inicia la enajenación de nuestro cobre. Hoy más de 70% de esta riqueza está en manos privadas, gracias también a los gobiernos de la Concertación que profundizaron tal proceso de privatización. Aunque en la Constitución Política se dice que el Estado chileno es propietario de los yacimientos mineros, las empresas privadas no pagan por el derecho de explotarlos (royalty) y solo hay un mezquino impuesto específico a la minería mal llamado royalty. Por tal razón podemos afirmar que en Chile se ha permitido el robo descarado de nuestra principal riqueza y por ende el bienestar de millones de compatriotas.
¿Sabía Usted, que durante 4 años las empresas extranjeras tuvieron utilidades por 70 mil millones de dólares?, es decir, más del DOBLE de lo que necesitamos para reconstruir Chile. Cifra que alcanza a más de 2.000 TELETON en un año.
La riqueza de Chile, la de hoy, incluso la de mañana, es el COBRE. No solo para la reconstrucción sino para levantar un país sobre mejores bases de lo ya destruido, como es calidad en la educación, acceso a salud de calidad, fuentes de trabajo estables y desarrollo tecnológico suficiente.
¿Sabía Usted, que las empresas extranjeras se han llevado 1,6 billones de dólares, cuando el precio del cobre se vendía a 2 dólares la libra?, es decir, esto alcanza para CONSTRUIR 30 MILLONES DE VIVIENDA DE 2.000 UF cada una.
De lo anterior se desprende que es imprescindible “renacionalizar” el cobre, es un deber que tenemos como Pueblo, como grupos sociales organizados. Este anhelo debe estar en nuestras peticiones. En las discusiones que hagamos en las base social, sindicato, junta de vecinos, club deportivo, comunidad cristiana, etc. No podemos permitir que se siga robando la riqueza que pertenece a todos. Hay recursos, solo debemos recuperarlos para la construcción de una sociedad realmente democrática y solidaria.
Para Tejemedios
Manuel Chávez Zapata
Profesor y Dirigente Social
Ex Candidato a Alcalde de Bulnes por el Partido Comunista